“要通過科技手段，讓駕駛員不敢違法、不能違法，從而提升交通運輸安全的可控性。”成平說道。
全國政協委員、交通運輸部安全總監成平
“如今，許多地方在搞智慧城市建設。我覺得，對于關乎廣大群眾出行安全的大客車來說，也得智慧起來?！睉每萍际侄翁嵘煌ㄟ\輸安全的可控性，是全國政協委員、交通運輸部安全總監成平的強烈呼吁。
在交通運輸行業從業多年，成平對很多道路交通事故的發生感到非常痛心。尤其是去年的陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故發生后，成平在經過一系列調研后，建議以科技手段防范并約束人的不安全行為，同時完善法規，加強監管，加大對違規行為的處罰力度。
“看完監控，我都不敢再坐大客車了”
“十二五”期間，全國共發生造成人員傷亡的道路交通事故99.8萬起，導致29.7萬人死亡、108.7萬人受傷，年均發生20萬起，導致5.9萬人死亡、21.7萬人受傷。成平介紹，分析道路交通事故案例發現，人的違規行為為事故發生直接原因的占比達到92%以上，突出表現為疲勞駕駛、超速超載、不良駕駛習慣、違法違章。
她特意分析了陜西安康京昆高速 “8·10” 特別重大道路交通事故。在這起事故中，事發前駕駛員已在夜間連續駕車達2小時29分，且在7月3日至8月9日的38天時間里，駕駛員只休息了1個趟次2天，其余時間均在執行長途班線運輸任務，導致休息不充分。在碰撞發生前，駕駛員未采取轉向、制動等任何安全措施，表明駕駛員處于嚴重疲勞狀態。同時，駕駛員還存在超速駕駛的問題，超過限定車速33%至43%。
去年，成平在江蘇省調研時，了解到該省在現有車輛動態監控的基礎上，開發并試用了具有主動安全智能防控功能的車載集成終端及后臺支撐系統。這一系統能對駕駛員的狀態進行實時監控。
“在監控中，我們看到某些大客車司機在高速駕駛過程中換座位、看視頻、打瞌睡等?！背善秸f，“看完監控，我都不敢再坐大客車了?！?/span>
“盡管我們不斷加強檢查排查、專項整治，耗費了大量人力物力，但事故依然多發?！背善竭z憾地說道。
“對駕駛員的不安全行為要加強防控”
2016年底出臺的《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出了“完善長途客運車輛、旅游客車、危險物品運輸車輛和船舶生產制造標準，提高安全性能，強制安裝智能視頻監控報警、防碰撞和整車整船安全運行監管技術裝備”等要求。
“目前，全國范圍內的‘兩客一危’車輛監控主要應用的是北斗衛星導航系統，該系統只能監控車輛的位置和運行軌跡，無法監控駕駛員的狀態?！睘榇?，成平十分推崇江蘇省試行的這套監控系統，“江蘇省的這套系統不僅能對駕駛員的駕駛狀態進行實時監控，還能對駕駛員的不安全行為進行分級別的預警?！?/span>
據成平介紹，江蘇省在300輛“兩客一?！避囕v中試點應用了這套系統。試點車輛安裝這一系統后，行駛里程達到1000萬公里時， 高級別風險預警（前向碰撞預警、疲勞駕駛預警、駕駛員異常預警）24.2萬次，低級別風險預警（車距過近預警、車道偏離預警、接打電話預警、抽煙預警、注意力分散預警）263.7萬次。試點期間，試點車輛事故率下降了約40%。
在此次調研的基礎上，成平建議全國的“兩客一危”車輛都強制安裝具有主動安全智能防控功能的車載終端，具備實時定位，4G智能視頻，主動防疲勞、防碰撞，高級輔助駕駛，不良行為監控和整車安全運行監管等功能。“對駕駛員的不安全行為自動預警，做到實時掌握駕駛行為，及時預警違規和異常行為，有效防范事故發生?！背善秸f。
“對違法行為的處理要跟上”
“強制安裝只是第1步，對違法行為的處理要跟上?！背善秸J為，應制定統一的技術規范，補充完善法律法規，并給予政策扶持。
她認為，制定統一的技術規范十分必要，應規范通信接口與協議，設備之間需實現良好的通信與連接。同時，相關的道路運輸車輛主動安全智能防控技術的行業標準和終端、平臺的檢測規范應同步出臺。
《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確重點營運車輛要強制安裝智能視頻監控報警、防碰撞和整車整船安全運行監管技術裝備，但目前的相關法律法規并沒有明確相應要求。成平建議，汽車生產主管部門、運輸和安全管理部門在汽車生產、運輸準入、運營安全管理方面制定、完善有關法規和監管辦法。
同時，相關政策扶持需跟上?！半m然這一技術在提升道路運輸本質安全水平方面起到了很好的作用，但目前僅在江蘇等個別省份試點，難以形成規模效應，加之受硬件成本的限制和運輸效益下滑的影響，一般企業積極性不是很高。”成平建議，出臺主動安全智能防控技術專項資金補貼政策，對安裝主動安全智能防控終端的車輛或企業給予補貼，鼓勵企業先試先行。
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